易游娱乐城- YY易游体育官方网站- 体育APP规避保健食品社会风险 加强恶性事件预警

2025-10-13 20:13:49

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　　第四个风险来自科学应用本身的不确定性，反映在科学检测前后的立法、执法和商业活动中。立法是否充分考虑到了科学知识和手段的采用？提供检测的样品是否是提供样品企业的产品？企业产品检测合格后是否在同一批号的名义下仍然生产同一产品？产品遇到质量举报是否以及由谁纳入行政调查程序？如何建立和启动问题产品的召回和赔偿机制？这些问题受制于动用的社会成本、企业的声誉和盈利、地方政府的税收、消费者的承受和生命健康问题。

　　中国的保健食品有一个很大的风险，就是执法不严的问题。过去批准的保健食品中，特别是减肥产品，常常添加减肥药，那时候药监局也发通知，会在网站上定期公布曝光违法的减肥食品，但如此而已，风头过后，照样去卖。这个谁来管？在欧美，如果这个产品违法了，至少几千万美元或英镑的罚款。中国没有这个制度。某个厂家被警告和媒体曝光十几次，还是卖得很好，因为它的小广告很多，有一支很强的销售队伍，一年还是销售几个亿。这由谁来管呢？这就有监管不到位的问题。

　　当前的思路不应该是设置一个新的部门把它管起来，而是如何在现有的基础上把多头管理涉及的各个部门协调起来。如涉及保健食品的原料、生产、销售的部门很多，部门之间怎么协调。每个部门都无法去管完整的事情，现在就要考虑在机制上借助技术手段把这些部门整合起来。现在遇到食品安全事件，如果大家不举报到工商部门，工商部门就不知道，不举报到卫生部门，卫生部门也不知道，虽然媒体一直在炒，但如果没有进入到一个层面，政府管理部门就无法介入，它们不会看报纸处理问题。因此要考虑通过建设一个公共安全信息共享平台，把有关信息及时传输到各个管理部门。食品安全涉及到很多部门，产品质量归质检部门，营业执照归工商，许可权又归食品管理部门，还有卫生部门、防疫部门等等，特别复杂。现在建立新的管理机构不现实，需要的是新的平台和机制整合。

　　我们对保健品认识的心态是非理性的而不是理性的，容易在各种教唆或欺骗性的宣传鼓惑下，不知不觉上当受骗。出现了许多社会问题后，大家都埋怨社会不公平、埋怨管理不完善、埋怨监控不合理。在走向深层转型期的社会，过分而极端地期望社会立即对各种现象或问题都进行满意的管理是不现实的。因此，针对预警问题来说，我建议要从“利他预警”（即向外预警或社会预警）走向“利己预警”（即向内预警或每个人针对自己的行为及其后果进行预警）。

　　近年来还发现，一些生产商对某些防腐剂施以“隐身术”（如不将所含的“苯甲酸钠”注明为防腐剂），目的就是为了避免消费者获取充分、有效的专业知识，以达到垄断信息的目的，由此确保其产品销售“顺利”进行。还有一些生产商利用消费者崇尚“绿色”、“纯天然”、“无公害”的心理，大打营销牌，但其产品包装竟然没有任何关于“绿色食品”和“无公害”食品的认证标志。而一般消费者对“绿色食品”、“有机食品”和“无公害”食品的概念也不甚明了。