畜牧兽医人才队伍建设的几点建议易游娱乐城- YY易游体育官方网站- 体育APP

2025-11-30 20:00:09

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　　摘 要：现阶段，国家养殖政策的放开，极大地促进了畜禽养殖业的发展。但受诸多因素的影响，动物疫病呈现的高发 趋势，又对基层畜禽养殖业的发展产生了一定制约。由此可见，积极做好基层动物防疫工作具有重要的现实意义。本 文首先ห้องสมุดไป่ตู้述了基层动物防疫工作的重要性；其次分析了当前基层动物防疫工作现状；最后探讨了提升基层动物防疫 工作水平的对策。 关键词：养殖业；动物疫病防治；现状；优化对策 DOI:10援3969/J.ISSN援1671-6027援2020援10.037

　　职称受到空岗的限制，有的还存在获得了专业职称却无岗可 聘的情况。这些因素导致不少年轻人职称和岗位晋升难度 大，严重影响了专业技术人员的工作积极性和干事创业的激 情，留不住高学历、高水平人才。 1.2.2 畜牧兽医医疗卫生津贴政策执行不到位。2015 年人社 部就下发了 《人力资源社会保障部 财政部关于调整农业有 毒有害保障津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴的通知》（人社部 发〔2015〕99 号）。2018 年非洲猪瘟疫情爆发以来，国务院办公 厅、省人民政府分别发文，要求“切实落实动物疫病防控技术 人员和官方兽医有关津贴”。但目前为止，当地仅三个县市执 行了此政策，大大降低了畜牧兽医从业人员的工作积极性。 2 几点建议

　　1.1.1 人员数量少，年龄结构不合理。一是总体人数偏少。 2018 年，当地畜牧业总产值占农业总产值 38%，而畜牧兽医 机构管理和技术服务人员（公益性）占比不到农业人口的万 分之三，人员数量少，且州级、县市级畜牧兽医机构都存在空 编现象。二是年龄结构不合理。当地畜牧兽医系统 30 岁以下 年轻人仅 33 人，占总人数 4.5%，50 岁以上人员 268 人，占总 人数的 36.6%，人员老龄化偏严重。 1.1.2 人员素质不高，工作任务繁重。州、县市、乡镇三级畜 牧兽医机构从事畜牧兽医工作的人员共 733 人，本科及以上 学历仅 262 人（含研究生学历 7 人），占总人数的 36.7%，副 高级及以上职称人员 33 人（含正高级 1 人），占 6.1%。乡镇 一级工作人员 342 人 （含县市派驻 82 人），本科学历 35 人 （不含派驻人员），仅占 13.5%，有专业技术职称人员 169 人， 仅占 69%。村级防疫员大多为初、高中学历。总体来说，人员 学历偏低，专业技术素质不高。但是畜牧兽医行业养殖技术、 防控技术等都在不断进步，对技术服务人员的要求也越来越 高，工作任务也越来越重。 1.1.3 基层动物防疫体系脆弱，基础设施薄弱。乡镇畜牧兽 医服务中心人员为以钱养事身份，没有编制，无法通过招聘 的方式解决进人的问题，目前人员处于只出不进的状态；村 级防疫员 2018 年年平均工资才 9512 元，福利待遇低，且劳 动强度大，又脏又累，工作坏境差，年轻人不愿意从事本行业 工作。随着现有人员的退休，基层动物防疫体系愈发脆弱，存 在青黄不接、后继乏人的困境。